提要： “节能领跑者政策目前无任何细化方案，外界关于涉及产品、补贴金额等方面的推断，也只是猜测而已”，中国标准化研究院资源与环境分院副院长张新昨日在2013中国彩电趋势研讨会上，就坊间对近期发改委酝酿的家电产业新一轮节能领跑者补贴政策的各种猜测与推断，作出上述澄清。
“节能领跑者政策目前无任何细化方案，外界关于涉及产品、补贴金额等方面的推断，也只是猜测而已”，中国标准化研究院资源与环境分院副院长张新昨日在2013中国彩电趋势研讨会上，就坊间对近期发改委酝酿的家电产业新一轮节能领跑者补贴政策的各种猜测与推断，作出上述澄清。

张新表示，节能领跑者补贴政策方案目前还在初始讨论阶段，所有细节未明确，不过此次领跑者政策与去年6月份开始实施的节能惠民政策有本质区别，其着眼点是引领企业在技术革新上投入人力、物力，是非大范围的较为温和的补贴政策。张新提醒，企业重点应在核心技术上投入研发，而不是阶段性的创造概念。

如何理解张新对家电企业的一番提醒？这一点从今年6月份节能惠民政策结束后企业出现的节能倒退行为上可见端倪。

以彩电行业为例，据中国家电网了解，在实施一年的上一轮节能惠民政策期间，彩电行业中几乎约9成的产品在补贴范围之内，彩电行业能效提升幅度为70%-80%，彩电品类补贴占整个节能惠民补贴的半壁江山。

今年10月1日起，新的彩电能效标准将正式实施，而在节能惠民政策结束的6-10月期间，彩电行业处于政策空窗期。始料未及的是，6月份不但行业销量下滑明显，还出现了企业将高耗能彩电产品推向市面销售的倒退行为。在空调等白电行业也有类似情况，但并非如彩电行业明显。

“这让政府等有关部门不得不思考，黑电行业与白电行业的本质区别是什么？政府在政策设计上的弊端如何解决？”张新在接受中国家电网更进一步的采访时称，在节能惠民政策结束后出现的这些行业问题，是发改委等有关部门酝酿新一轮节能领跑者产业政策的初衷，他向记者表示，领跑者制度在国家十二五节能减排规划中就有提出，一开始的设计是要落在标准上，经过一年节能惠民政策的实施，在得到产业良好反馈的基础上，最终政府对其设想是作为产业政策来实施。

“目前领跑者政策无任何细化方案，初始讨论在政府和企业之间，无任何第三方机构的参与，外界从第三种渠道打探的任何细节都只是猜测”，张新最后表示。
 

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